******有限公司黑龙江分公司(以下简称“采购人”)现对哈尔滨地区中转、航延酒店采购项目进行谈判采购。

1、项目简介

1.1 项目名称：哈尔滨地区中转、航延酒店采购项目。

1.2 项目编号/包号：CZ******63。

1.3 项目类别：服务类。

1.4 资金来源：企业自筹资金。

1.5 项目内容、数量、限价或预算：本项目总预算：700.8万元子包1（A类200万元）；子包2（B类200万元）；子包3（C类300.8万元）。本次通过谈判方式计划采购18家（A类5家，B类8家，C类5家）合作酒店，主要负责为哈尔滨地区中转、航延（含中转错失、超售、航班延误、备降、遣返等）的旅客提供酒店住宿（需具备24小时酒店前台服务）、餐饮（包括早、午、晚及宵夜）服务及机场往返酒店的车辆服务（车辆服务非必须项）。本项目中选供应商评分排名仅作为入围资格排名。采购人根据每个子包成交供应商数量平均分配额度签订框架合同，所有框架合同金额合计含税上限金额为700.8万元。在合同有效期内，采购人有权根据实际使用情况对框架合同额度进行调整，并履行内部合同审批流程，每个子包所有框架合同额度不超过子包总预算。 

1.5.1此次分别采购：

子包1A类：挂牌四星（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店或携程评级4钻/高档型（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书或携程评级、评分截图作为证明材料）；

子包2B类：挂牌三星且携程评分4分（含）以上酒店或携程评级3钻/舒适型（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书或携程评级、评分截图作为证明材料）；

子包3C类：携程评级3钻/舒适型（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书或携程评级、评分截图作为证明材料）。

1.5.2子包项目为最小的响应单位，供应商可以报名和参加本批次1个子包的报价。【3】个子包允许兼中，项目评审按照【C类、B类、A类】的顺序进行。各供应商根据自身情况对应以下符合条件进行报价，并注明所选择参加响应的类别，响应报价不得高于对应符合条件的最高限价，但不设下限。以上报价超出最高限价及其补充说明将响应无效。

1.5.3供应商可同时参与A类、B类、C类酒店的竞标（须满足相应类别酒店采购要求），通过提供不同档次的客房，分别接待A级、B级和C级旅客，其客房房价及餐食价格不高于相应类别酒店的限价标准。如供应商参与B类及C类酒店的采购，其挂牌星级/携程评级及携程评分须满足B类酒店采购要求，酒店高档客房（如豪华客房、高级客房、套房等）对应酒店B类酒店报价，且房价及餐食价格不高于B类酒店的限价标准，标准客房对应C类酒店报价，且房价及餐食价格不高于C类酒店的限价标准。

具体限价标准如下：

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)，协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。谈判人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致报价无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为采购人对成交供应商作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，采购人有权按实际需要调整，最终采购数量以采购人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

3、本次谈判采购项目为框架采购，采购人发出的预算金额仅为在框架有效期内可能发生项目的预计数，并非完全确定的需求，并不作为采购人向供应商作出的具体项目承诺；如供应商在本次框架采购中中选，供应商须确认：同意本框架合同不作为采购人向供应商作出的具体项目承诺，如采购人在框架有效期内未下达采购订单或未足额下达采购订单，不构成采购人违约，供应商不得追究采购人违约责任。

4、补充说明：

A、如果成交候选人在合同签订前、签订后经采购人查证、或以其他方式取证证实其响应资料造假的将被取消中选资格或终止合同。

B、中转旅客分配原则：中转旅客（中转免费旅客、中转错失旅客）现场对成交供应商酒店进行自选；航延旅客（不正常航班、超售、备降、遣返等）分配原则：所有成交供应商酒店设定排序，结合采购人业务需要，根据航延旅客预估量、航延时间等综合情况，轮流对酒店进行安排，如酒店无法提供相应数量房间则跳过，对于有保障车辆、零散旅客、距离在20公里内的供应商进行优先安排。

C、综合考评每季度或半年开展一次，考评不合格的酒店将取消合作资格。

5、本项目供应商中选后的价格不得擅自更改，若供应商同时对两个或以上子包进行投标，房间等级要有所区分。供应商承诺本项目报价为一揽子报价，按供应商的报价包括但不限定于本项目所有服务内容费用及相关利润、服务、车辆保险（第三方及强制险）、及所有涉及的服务、餐食、客房等税金费用；除合同价格外，如果有任何遗漏，均被视为供应商已经在其应答报价中体现。

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限：自合同生效之日起2年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本谈判文件的供应商提交响应文件。

1.9本项目提供的服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。

2、供应商资格要求

参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：

2.1 ******集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次谈判。

2.2 ******集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次谈判。

2.3 递交文件的供应商之间在本项目过程中登录平台，下载、递交、解密相应文件等任何一个环节存在******银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《供应商须知》中第3.3.5的规定，以及依据本谈判文件的其他规定和法律法规进一步审查，追究责任。

2.4 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本次谈判。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得同时参加本次谈判项目。

2.5 分支机构（分公司）以自己名义参加本次谈判的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。

2.6 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具******商行政管理部门公示的企业信用信息网页截图；二者均应加盖公章。）

2.7 供应商在经营活动中未列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在响应文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（采购人或采购代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为供应商承诺均不在两项名单中；任何时候，如经采购人或采购代理机构查询发现供应商在任一名单内的，视为供应商提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。

2.8 供应商须能开具符合国家规定的增值税专用发票。（注意：须提供截至响应文件截止日前1年，供应商开具过的增值税专用发票扫描件1份及该发票在“国家税务总局全国增值税发票检验平台”上的检验截图并加盖公章。 ）

2.9 供应商距离哈尔滨太平国际机场T2航站楼单程车程时间在45分钟（含）以内。（依据“百度地图”进行测算，须提供响应文件截止日前3天时间内酒店至哈尔滨太平国际机场T2航站楼的最短时间距离截图，并加盖公章。）

2.10 供应商报价不得高于携程网售卖价，在《中转、航延旅客膳宿服务协议》签订后，确认国家法定节假日（包括不限于春节、元旦、国庆、五一等）或特殊展会（如当地大型会议、展览等活动）等旺季期间不得以任何形式在响应报价基础上提出溢价；供应商在履约过程中，能确认优先保障南航中转、航延旅客，如有违反上述情况的，采购人有权对相关供应商进行处理提供响应说明材料，格式自拟并加盖公章。（须提供开标前一天携程网价格查询截图、响应材料及投标截止日前10天携程网平均售卖数据（携程后台-数据中心-经营数据-经营概况），特殊情况除外）

************消防管理部门颁发的有效合格证明材料（注意：1.须提供有效期内的以上证件扫描件，如《特种行业许可证》由所属地公安部门所一次性发放，证件上未注明有效期，视为该证件有效；2.如上述证件中的企业名称与报名供应商名称不一致，须提供关系说明（证明）并加盖公章。）

2.12 供应商须配备餐厅（中餐厅或西餐厅或自助餐厅），其所有食品生产标准符合《中华人民共和国食品安全法》等相关规定，能提供早、午、晚餐及夜宵服务，且餐厅总座位数需满足旅客同时就餐需求；餐食标准详见合同范本中的服务标准。（注意：1.若为自营餐厅，须提供相关的营业证明（《卫生许可证》或《食品经营许可证》）及现场照片；2.若为合作经营的餐厅，须提供相关的合作证明、合作方食品经营许可证明及现场照片。成交后采购人有权核查实际情况。）

2.13 供应商履行协议期间须具备至少80（含）间客房，其中双人间客房不少于40间（不含异型客房、无窗客房），并为特殊旅客（残疾旅客、老人、无伴儿童等）提供相应的硬件设施（如无障碍客房）（注意：须提供酒店管理系统房态截图或携程网客房数量截图或其他证明材料，成交后采购人有权核查实际情况。）

******委员会有权认定其不具备谈判参与资格；任何时******集团限制交易供应商名单******集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、谈判文件的获取

3.1 获取谈判文件时间：2025年3月26日至2025年4月3日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择项目下载谈判文件；否则将无法参与本次谈判。

3.2 谈判文件获取途径：

详见******/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、响应文件的递交

4.1 响应文件递交的截止时间（第一次报价截止时间）为2025年4月7日9时30分，供应商应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交响应文件。

4.2 逾期上传的响应文件，采购人将予以拒收。

5、联系方式

5.1******有限公司黑龙江分公司

   地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区赣水路34号

      联系人及联系电话：杜杰，0451-******

6、异议、投诉反馈路径

6.1 如供应商对采购文件有疑问，需采购人进行解释说明的，应按照采购文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网采购项目提问区域提出疑问。

6.2 如供应商对采购文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至采购人或采购代理机构。

异议材料唯一受理地址：黑龙江省哈尔滨市道里区太平国际机场工作区南航地服楼

采购人：杜杰

联系电话：0451-******

6.3 如参与供应商对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门：

联系地址：

联 系 人：

联系电话：

6.4 供应商应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现供应商有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照采购人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。